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堅守人民立場履職盡責——湖南省人大常委會人大代表建議工作綜述

來源:湖南日報 作者:梁可庭 2021-03-02 16:21:39
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人大代表建議,匯聚的是民聲,反映的是民意。

1469件!這是2020年省十三屆人大三次會議接收的代表建議數量,這些建議飽含著人民群眾對湖南發展的關切和對美好生活的期盼,也凝聚著代表們為民代言、不負重托的拳拳之心。

近年來,省人大常委會始終站穩人民立場,從提出、交辦、督辦等方面多維發力,不斷推動代表建議辦理工作高質量發展。

深入基層,代表建議就是人民的聲音

高質量的建議,建立在人大代表素質不斷提高、履職能力不斷提升的基礎上。

省人大常委會聯工委通過多種方式加強對代表的培訓,引導代表依法履職,有針對性地為代表提出高質量建議做好服務保障工作。組織代表深入基層群眾、工廠一線和經濟發展前沿陣地,聽取群眾呼聲愿望,了解經濟社會發展情況,協助代表知情知政,為代表提出高質量建議打下基礎。

省人大代表許玲莉的建議就來自于調研。在張家界專題調研過程中,許玲莉發現休閑農業和鄉村旅游項目建筑體量較小且用地分散,傳統的成片用地的供給方式難以適應產業發展需要,制約了休閑農業和鄉村旅游產業的發展。她走訪當地群眾,現場收集意見,提出了《關于加快解決發展鄉村旅游、休閑農業等鄉村產業用地瓶頸問題的建議》。

“代表建議就是人民的聲音?!笔∪舜蟪N瘯摴の嚓P負責人介紹,省十三屆人大三次會議接收的代表建議涉及內容非常廣泛,涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態、民生等諸多領域,其中涉及財政經濟、農業農村、交通運輸、教科文衛等方面建議較多?;趯n}調研、走訪、座談等提出的建議占總數近一半,代表建議質量有明顯提升。

強化督辦,推動“建議一件一件辦理、問題一類一類解決”

2020年10月,第九屆GCC國際吉他藝術節克服疫情困難,在長沙舉辦。這項藝術活動緣起于省人大代表傅冠軍提出的《關于發揮長沙市龍頭帶動效應推動全省文化旅游融合發展的建議》。

作為該建議的對口督辦單位,省人大教科文衛委多次聽取省文旅廳專題匯報。在了解到第九屆GCC國際吉他藝術節因疫情及經費原因無法按時舉辦的情況后,多方動員,爭取省委宣傳部支持,與主辦單位省文旅廳共同努力,最終克服諸多困難,活動得以成功開展。

“以文促旅、以旅彰文,‘藝術長沙’的品牌影響力進一步擴大了?!睂ㄗh辦理結果,傅冠軍十分滿意。

代表建議督辦是督促政府履職、回應群眾期待的紐帶。省人大常委會黨組和主任會議落實代表建議“大督辦”機制,注重督辦實效,擴大代表參與,匯聚建議督辦合力,推動建議辦理工作提質增效。

省人大社會建設委員會綜合運用多種形式強化“加強產業工人隊伍建設,促進產業發展”類重點處理建議的督辦,派小組赴湘潭市、醴陵市開展專題調研,并推動省人社廳解決了現行職業技能培訓補貼標準偏低、一線生產崗位技能人才破格晉升渠道不暢等一系列具體問題,對今后5年有關產業工人隊伍建設的13項重點工作,明確了責任主體和完成時限,為我省產業工人隊伍建設和產業發展增添了后勁。

“優化服務舉措,落實減稅降費政策”“鞏固脫貧攻堅成果,堅決打贏脫貧攻堅戰”“加快推進垃圾分類處置”……各委員會堅持問題導向、目標導向,督促辦理工作從“答復型”向“落實型”轉變,通過“建議一件一件辦理、問題一類一類解決”,辦理實效顯現,代表滿意度不斷提升。

據統計,2020年,省人大代表提出的1469件建議已全部依法按時辦結,代表對1055件建議辦理工作反饋了滿意度意見,辦理態度和辦理結果滿意率分別達94.4%和89.7%,比上一年度提高2.5個百分點。

惠及民生,搭建政府與群眾“連心橋”

“人民選我當代表,我當代表為人民?!比舜蟠硪活^連著黨和政府,一頭連著萬千群眾。全省各級各部門尊重代表主體地位,認真辦理代表建議,切實推動解決問題,積極回應社會關切。

農村建房涉及千家萬戶,歷來是農民關注的焦點,也是政府工作重點。在“加強農村建房管理,切實保護耕地”類重點處理建議辦理中,省自然資源廳、省農業農村廳、省住房和城鄉建設廳研究出臺了實行用地報批占補平衡、動態監測占補平衡、“月清三地”和推行“可報盡報、應審盡審、省配指標、限期供地”用地審批工作模式等系列措施,加快了農村建房管理和耕地保護方面法制建設,進一步壓實了農村耕地保護和農民建房管理責任,有力遏制了新增農村亂占耕地建房行為。

省醫保局針對省人大代表曹樂漫提出的《切實降低醫藥價格,讓老百姓共享醫改成果的建議》,率先在全國開展抗菌藥物帶量采購,154個中標藥品價格平均降幅達到35%,最高降幅達到88%。

省公安廳充分聽取代表建議,建成為民服務中心,優化湖南公安服務平臺功能,開發“入湘車輛人員信息網上登記”等7項網上查詢功能。

在代表意見辦理過程中,各單位圍繞經濟社會發展全局和人民群眾“急難愁盼”的問題等方面,著力解決重點、熱點、焦點問題,滿足人民對美好生活的新期盼。

民有所呼,我有所應。在一次次“呼”與“應”之間,代表建議承載起“民聲”,建議辦理落實于民生,在政府與群眾之間架起了“連心橋”。

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